我國建成世界上最大住（zhù）房保障體係（xì）
8月31日，國新辦舉行“努力實現全體人民住（zhù）有所居”新聞發布會，住房和城鄉建設部部長王蒙徽宣布，我國建成了世界上（shàng）最大的住房保障體係。他表示，在以習近（jìn）平同誌為核心的黨中央堅強領導下，住房和城鄉建設部全麵貫徹落實習近平總書記關於住房和（hé）城鄉建設工作的重要指示批示精神（shén），改革創新，開拓（tuò）進取，推動住（zhù）房（fáng）和城鄉建設事業（yè）發展取得曆史性成就，為全麵建成小康社會作出（chū）了積極貢獻。住房和城鄉（xiāng）建設部副部長倪虹、黃豔出席（xí）發布會並回答了相關（guān）問題。
住有所居 我國建成了世界上最大的住房保障體係
黨中央、國務院高度重視解決人民群（qún）眾的（de）住房（fáng）問題，加快完善住房保（bǎo）障體係是（shì）完善群眾基本住房需（xū）求的一個重要措施。這幾年來，住建部主要做了三個方（fāng）麵的（de）工作：
第一，加快建立以公租房（fáng）、保障性租賃住房（fáng）和共有產權住房為主體的（de）住房保障體係。第二，建立了一套較為完整的住房保障政策和管理製度。主要包括兩個方麵：一（yī）是財稅、金融、土地配套政策。二（èr）是關於（yú）準（zhǔn）入、使用、退出（chū）、運營管理機製。第三，建成（chéng）了規模巨大的保障（zhàng）性住房（fáng）。
據王蒙徽介紹，2019年，城鎮（zhèn）居民人均住房（fáng）建築麵積達到39.8平方米，農村居民人均住房建築麵（miàn）積達到48.9平方米。加快完善以公租房、保障性租賃住房和（hé）共有產權住（zhù）房為主體的住房保障體係，累計建設各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套，幫助2億多困（kùn）難群眾改善住房條件，低保、低收入住房困難（nán）家（jiā）庭基本實現應保盡保，中等偏下收入家庭住房條件有效改善。堅持房子是用來住的、不（bú）是用來炒的定位，加快（kuài）建（jiàn）立多主體供給、多渠道保障（zhàng）、租購並舉的住房製（zhì）度，穩妥（tuǒ）實施房地產長效（xiào）機製（zhì），穩（wěn）地價、穩房價、穩預期（qī），促進房地產市場平穩健（jiàn）康發展。
鄉村麵貌發生巨變，曆史（shǐ）性解決（jué）了農村（cūn）貧困群眾的（de）住房安全問題。全麵（miàn）實施脫貧攻堅農村危房改造以來，790萬戶、2568萬貧困（kùn）群眾的危房得到改造；同步支持1075萬戶（hù）農村低保戶、分散供養（yǎng）特困人（rén）員、貧困殘（cán）疾人家庭等貧困群體改造危房；全國2341.6萬戶（hù）建檔立（lì）卡（kǎ）貧困戶實現住房安全有保障。立足鄉村振興要求，堅持（chí）城鄉統籌發展，大力（lì）實施鄉村建設行動。加快推進農房和（hé）村莊建設現代（dài）化，整體提升鄉村建設水平。開展鄉村（cūn）建設評價，查找和補齊農村基礎設施和（hé）公共服務設施建設短板（bǎn）。以農村垃圾（jī）汙水（shuǐ）治理和村容村貌提升為重點，推進農村（cūn）人居環境治理，農村生活（huó）垃圾進行收運處理的（de）行政村比例超過90%。農村居民（mín）生活條（tiáo）件顯著改善（shàn），廣大農民（mín）擁有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
五項基礎製度（dù）六個方麵支（zhī）持政策解決新市民青年人住房問題
下一步（bù）住建部將加快完善住房製度，穩（wěn）妥（tuǒ）實施房地產長效機製，重（chóng）點解決大中城市新市民和（hé）青年人的（de）住房問題。王蒙徽表示，“十四五”期間，將以發展保障性租賃住房為重點，進一步完善住（zhù）房保（bǎo）障體係，增加保障性住房的供給，努力實現全體（tǐ）人民住有所居。
倪虹在會上表示，國務院6月（yuè）24日出台了（le）《關於加快發展保障（zhàng）性租賃住房的意見》，堅持（chí）問題導向，主要是解決符合條件的新市民、青年人等群體的住（zhù）房困難，在製度設（shè）計上突出了針對性、科學性、規範性和市場化（huà），重點是（shì）五項基礎製度（dù）和六個方麵的支持政策。
五項製度：一是針對新市民、青年人等群體特點，明（míng）確保障標準，建築麵積一般不超過70平方米的小戶型為主，租金低於同地（dì）段、同品（pǐn）質的市場租賃住房租金，就是小戶型（xíng）、低租金。準入條件由地方人民政府根據當地的情況（kuàng）來設定。二是堅持供需匹配。三是明確地方責任。四是賦予城（chéng）市人民政府更多的自主權，可以利用農村集體經營性（xìng）建設用地、企事業單位自（zì）有閑置土地、產業園區配（pèi）套用（yòng）地和存量閑置房屋等來建設，采取新建、改建、改造、租賃補貼等多種方式、多種渠道籌集房源。五是充分發揮市場機製作用，引導多主體投資，多渠道供給，加快發展保障（zhàng）性租賃住房。
六項（xiàng）政策：一是（shì）完善了土地政策。如農村集體經營性建（jiàn）設用地、閑置土地（dì）、企業用地。二是簡化了審批流程。利用非居住存量土地和非居住存（cún）量房屋（wū）建設保障性租賃住房，可由市縣人民政府組（zǔ）織（zhī）有關（guān）部門聯合審查建（jiàn）設方案，取得保障性租賃住房項（xiàng）目認定書後，由相關部（bù）門辦理立項、用地、規劃（huá）、施工、消防等手（shǒu）續。三（sān）是中（zhōng）央將對符合規定的保障性租賃住房任務給予一定的補助。四是（shì）降低有關稅費。財政部（bù）、稅務總局和住房和城鄉建設部已經出台了公告，將於10月（yuè）1日開始實施。五是對於改建的保障性租賃住房，執行民用水電氣的價格。六是加強金融支持。
“十四五”基本完成2000年底前建成的城鎮老舊小（xiǎo）區（qū）改造
黃豔在會上表示（shì），黨中央、國務院高度重視老舊（jiù）小（xiǎo）區改造工（gōng）作（zuò）。其實在2015年（nián）中央城市工（gōng）作會議上（shàng），習近平總書記就提出要加快（kuài）老舊小區改（gǎi）造，此（cǐ）後，又（yòu）多次強調了要做好老舊小區改造，尤其是要加快補齊老舊小區在社區服務（wù）、衛生防（fáng）疫（yì）等方麵的短板。李克強總理連續4年（nián）的政（zhèng）府工作（zuò）報告都作出了（le）部（bù）署，將老舊（jiù）小區改造作（zuò）為重大的民生工程和發展工程，加以全麵推進。
黃（huáng）豔透露，“十四五”期間，我國將基本完成2000年底前建成（chéng）的21.9萬個城鎮（zhèn）老舊小區改造。在各部門、各地共同努力下，目（mù）前取得了積極的成效。2019年至2020年，全國累計（jì）新開工改造城鎮老舊小區是5.9萬個，惠及1088萬戶居民。今年，計劃新開工改造（zào）的老舊小區是5.3萬個，涉（shè）及居民（mín）900多萬戶（hù），截至7月底，已開工建（jiàn）設4.22萬個小區，涉及764萬戶，占整個年度目標的78.2%。從實（shí）際效果看，實施（shī）城鎮老（lǎo）舊小區改造，完善（shàn）了水電路氣信等配套基礎設施，因地製宜（yí）增加了養老、托育（yù）、便（biàn）利店等公共服務（wù）設施（shī），消除了大量的安全隱患（huàn），改善了老舊小區居民的（de）居住條件和（hé）生活環境（jìng）。
下一階段（duàn），將聚焦群眾（zhòng）“急難愁盼”問題，在推（tuī）動有條件的樓宇加裝（zhuāng）電（diàn）梯、完善老舊小區物業管理等方麵加大力度，進一（yī）步增強人民（mín）群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（摘自建築（zhù）時（shí）報）
